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明確重點、精準發力,著力打好碧水保衛戰

明確重點、精準發力,著力打好碧水保衛戰

  • 訪談時間:2020年07月16日
  • 訪談嘉賓:自治區生態環境廳總工程師 趙世德
  • 摘要:

    為全面做好2020年度污染防治攻堅工作,進一步細化任務、壓實責任,確保全區污染防治攻堅戰圓滿收官。2020年3月25日,自治區人民政府印發實施了《堅決打贏污染防治攻堅戰2020年重點工作任務責任分工方案》。今天,我們邀請自治區生態環境廳總工程師趙世德,重點圍繞《分工方案》中碧水保衛戰的有關內容進行解讀。

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  • [主持人]

    各位網友,大家好!歡迎收看本期內蒙古自治區人民政府網在線訪談欄目。今天,我們很高興邀請到自治區生態環境廳總工程師趙世德,就2020年度碧水保衛戰重點任務、舉措等與大家在線交流。趙總工,歡迎您![2020-07-16 15:05:59]

    [嘉賓:趙世德]

    主持人好,各位網友好!很高興在這里與大家進行交流。[2020-07-16 15:06:31]

    [主持人]

    趙總工,2020年是“十三五”水污染防治工作收官之年、也是碧水保衛戰的決勝之年,請您先給我們介紹下我區“十三五”水污染防治目標及目前完成情況。[2020-07-16 15:07:06]

    [嘉賓:趙世德]

    按照原環境保護部與自治區人民政府簽訂的《水污染防治目標責任書》及生態環境部下達的年度約束性指標等要求,我區“十三五”水污染防治總體目標是,到2020年,52個國控地表水考核斷面水質優良比例不低于59.6%,劣Ⅴ類水體斷面比例控制在3.8%以內;42個地級城市集中式飲用水水源水質達到或優于Ⅲ類比例達到或高于81.0%;47個地下水質量考核點位水質級別保持穩定且極差比例控制在21.3%左右;化學需氧量排放量較2015年下降7.1%,氨氮排放量較2015年下降7%;呼和浩特市、包頭市和赤峰市黑臭水體治理完成率均不低于95%。

    2020年1-6月,全區52個國控地表水斷面水質優良比例為67.3%,劣Ⅴ類水體斷面比例為3.8%;42個地級城市集中式飲用水水源水質達到或優于Ⅲ類比例達到或高于81.0%;呼和浩特市、包頭市和赤峰市發現的13段城市黑臭水體已完成初步治理,治理率100%。地下水極差比例、主要污染物減排等兩項指標因采取年底集中核算的方式,目前暫時無法得知具體情況,但從往年情況看,預計上述兩項指標可完成。所以從目前情況看,下半年如果我區國控考核斷面優良及劣V類比例能夠保持現狀,那我們今年及“十三五”整個水污染防治目標就能夠完成。

    但大家也知道,我區氣候干旱少雨、水資源稟賦相對較差且時空分布不均,部分流域生態徑流不足,自凈能力相對較弱,加之受部分城鎮和園區污水處理廠建設運營精細化管理水平不高等因素共同影響,部分斷面水質易出現波動,水環境質量改善形勢依然嚴峻。為切實打好打贏污染防治攻堅戰,確保完成年度及“十三五”目標任務,我廳針對目前污染防治工作存在的突出問題,堅持目標導向和問題導向,制定了《堅決打贏污染防治攻堅戰2020年重點工作任務責任分工方案》,進一步明確了年度工作目標,壓實了各盟市和自治區各部門工作責任?!斗止し桨浮吩诔浞终髑蟾魑k廳局意見的基礎上,于3月25日報請自治區人民政府辦公廳印發實施。[2020-07-16 15:08:40]

    [主持人]

    請您圍繞《分工方案》,介紹一下水污染防治方面今年都有哪些具體任務或舉措[2020-07-16 15:16:13]

    [嘉賓:趙世德]

    《分工方案》關于水污染防治方面提出了全面改善河湖水質、鞏固城市黑臭水體治理成果、加強飲用水水源保護、強化城鎮生活污染治理、狠抓工業污染防治和科學節約保護水資源共等6部分、共23條具體舉措,可以說涵蓋了水污染防治工作的方方面面,每條具體舉措都落實到各盟市黨委、政府,同時明確各項措施的具體牽頭部門、配合部門及完成時限,真正壓實了地方黨委政府主體責任和行業部門監管督導責任,為實現年度水污染防治工作目標、推進水污染防治重點工作任務,堅決打好打贏碧水保衛戰奠定了堅實基礎。

    同時,《分工方案》切實做到重點突出,如第一部分“全面改善河湖水質”作為水污染防治工作重點,任務重、難度大,因此,這部分包含7條治理措施,約占全部措施的1/3,部分治理措施還進一步細分為多條具體措施,具有較強的指導性及針對性;而對于第二部分“鞏固黑臭水體治理成果”,因此項工作提前達到“十三五”治理目標,所以這部分只包含2條具體措施且主要以鞏固成果、強化監督為主,屬于鞏固提高范疇。也正是因為這樣“主次分明”的謀篇布局及安排部署,使各地、各部門能夠準確把握年度工作重點,將主要精力用在難啃的“硬骨頭”上,凝心聚力攻堅克難,確保攻堅戰決戰決勝。[2020-07-16 15:17:39]

    [主持人]

    在您看來,《分工方案》與之前自治區出臺的水污染防治相關政策措施相比,有哪些特點或者亮點[2020-07-16 15:22:10]

    [嘉賓:趙世德]

    自治區黨委、政府始終度重視水污染防治工作,“十三五”期間先后制定出臺了水污染防治實施意見、工作方案、三年攻堅計劃等一系列政策措施,《分工方案》實際是在上述政策措施的基礎上,結合近年來相關措施實施情況、存在的問題并結合年度工作目標制定的,可以說與之前的政策措施一脈相承。但與以往出臺政策措施相比,《分工方案》突出特點是“細”,首先是措施“細”,前面我也說了,問題導向是《分工方案》編制時的主要原則,《分工方案》大幅度減少了較宏觀、普適的措施,結合近幾年水污染防治工作情況及較為突出的問題,特別是部分盟市在推進水污染防治工作中存在的問題,部分措施甚至直接點到了具體盟市,如“呼和浩特市要重點做好哪些工作、包頭市要重點做好哪些工作”這類的表述隨處可見,這在以往的方案、政策、文件中并不多見,使《分工方案》的針對性、精準性、指導性和可操作性更強。其次是分工“細”,水污染防治工作點多面廣,需要各部門分工合作、協同推進?!斗止し桨浮肥窃跈C構改革各部門職能調整后,按照新的職能職責,明確各項重點工作牽頭及配合部門。同時,為了進一步壓實責任,《分工方案》將同一類重點工作進行細化分解,部分重點工作甚至只有一兩句話,但仍逐項明確牽頭及配合部門,最大限度避免部門間推諉扯皮現象的出現。

    總的來說,《分工方案》是圍繞打好打贏污染防治攻堅戰目標,聚焦問題、結合實際制定的具有較強針對性和可操作性的工作方案,對各地、各部門污染防治工作具有較好的指導作用,與水污染防治工作相同,《分工方案》也明確了大氣、土壤污染防治攻堅戰總體目標、重點任務及部門分工,大家如果感興趣可以在自治區人民政府門戶網站上進一步深入了解其內容,在此我就不再過多贅述,謝謝大家。[2020-07-16 15:23:02]

    [主持人]

    好的。感謝趙總工的耐心解答,也感謝廣大網友們收看本次節目!本期訪談到此結束,下期節目再見![2020-07-16 15:28:50]

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